Весь сайт

Письмо Роспотребнадзора № 01/14039-16-31 от 18.10.2016

Письмо Роспотребнадзора от 18 октября 2016г N 01/14039-16-31

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рассмотрела обращение по вопросу использования при разработке проектов санитарно-защитных зон материалов, размещенных на портале публичных услуг «Публичная кадастровая карта» Росреестра в качестве топографической геоподосновы и сообщает, что положениями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» установлен ряд требований к проектированию санитарно-защитных зон (раздел 3).

Так как обоснование расчетного размера санитарно-защитной зоны предусматривает неукоснительное обеспечение соблюдения ее режима, регламентированного разделом 5 СанПиН 2.2.1/2.1.І.1200-03, то выполняемое в проекте расчетной санитарно-защитной зоны описание исходной градостроительной ситуации и ее перспективного развития основывается, в том числе, на основании официальных публичных данных Правил землепользования и застройки населенного пункта, размещенных на официальном сайте органов местного самоуправления и находящихся в общем доступе, а также имеющимися данными публичной кадастровой карты Росреестра.

Вопрос установления требований к перечню исполнителей исходной документации (орган местного самоуправления, территориальный орган Росреестра и т.д.) санитарным законодательством Российской Федерации не регулируется.

Дополнительно сообщаем, что с 01.01.2016 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации (далее - ЗК РФ), федеральные законы от 18.06.2001 № 78 «О Землеустройстве» и от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре» недвижимости», согласно которым зоны с особыми условиями использования территории (далее -ЗОУИТ) исключены из объектов землеустройства, в связи с чем в отношении СЗЗ разработка карты (плана) объекта землеустройства, передаваемой в орган кадастрового учета в целях внесения сведений об установлении или изменении границ ЗОУИТ в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН), не требуется.

Указанными изменениями, предусмотрено, что обязательным приложением к решению об установлении зоны с особыми условиями использования территории (далее - ЗОУИТ) являются сведения о границах такой зоны, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра объектов недвижимости (ст. 87 Земельного Кодекса Российской Федерации).

Требования к системе координат, точности определения координат характерных точек границ зоны с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности (п. 5.1 ст. 87 ЗК РФ).

Подготовка текстового и графического описаний местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации указанных в пункте З статьи 87 ЗК РФ объектов, перечня координат характерных точек границ такой зоны обеспечивается правообладателями указанных объектов или иными лицами на основании договора с такими правообладателями (п. 5.2 ст. 87 ЗК РФ).

Обязанность направления федеральным органом исполнительной власти, принявшим решение об установлении или изменении границ ЗОУИТ, в орган кадастрового учета документа, воспроизводящего сведения, содержащиеся в решении об установлении или изменении границ таких зон, включая их наименование и содержание ограничений использования объектов недвижимости в их границах, а также сведения, содержащие текстовое и графическое описание местоположения границ таких зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости, установлена пунктом 4 Правил направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также требований к электронному формату таких документов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 71.

При этом следует отметить, что в соответствии с пунктом 5.1 статьи 87 Земельного кодекса Российской Федерации полномочия по установлению требований к системе координат, точности определения координат характерных точек границ ЗОУИТ, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, возложены на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности (Минэкономразвития России).

В этой связи Минэкономразвития России утвержден приказ от-23.03.2016 №613 «Об утверждении Требований к системе координат, точности определения координат характерных точек границ зоны с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах зоны с особыми условиями использования территории» (зарегистрирован Минюстом России 19.04.2016, регистрационный № 41845), который вступил в силу с 03.05.2016.

В этой связи для реализации вышеуказанных положений при направлении материалов для установления окончательной санитарно-защитной зоны, необходимо представить и текстовое и графическое описания местоположения границ ЗОУИТ, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации указанных в пункте 3 статьи 87 ЗК РФ объектов, то есть сведений по перечню координат характерных точек границ санитарно-защитной зоны объекта.

Другие новости
Письмо Роприроднадзора № АА-03-04-32/14988 от 11.07.2017
11 Июл 2017
О разъяснениях по вопросам постановки объектов НВОС на государственный учет
Письмо РПН ЦФО № 18-25/7344 от 01.06.2017
1 Июн 2017
О компонентном составе отходов
Письмо НИИ Атмосфера № 07-2-271/17-0 от 17.04.2017
17 Апр 2017
О сравнение величин приземных концентраций
Нам доверяют
Роснефть
Интер РАО - Электрогенерация
ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт
Транснефть
МЭЗ Юг Руси
Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы
Газпром ПХГ
BAYER
Агрокомплекс
КРАСНОДАРГАЗСТРОЙ
Pepsico
Стройтрансгаз
Danone
Росгосстрах
НИПИГазпереработка
Коксохиммонтаж
Южгазэнерджи
Ильский НПЗ
Вимм Билль Данн
Краун Корк Кубань