Письмо НИИ Атмосфера № 1-1337/10-0-1 от 10.06.2010
1. В ст.1 и ст.12 Закона "Об охране атмосферного воздуха" и в Положении о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, введённом в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 02 марта 2000 г. № 183, указывается, что предельно допустимые выбросы для юридического лица в целом устанавливаются с учётом всех источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух данного юридического лица и фонового загрязнения атмосферного воздуха. Выбросы вредных веществ от источников, не принадлежащих данному юридическому лицу должны учитываться в фоновом загрязнении атмосферного воздуха.
Таким образом, если автомобили, временно хранящиеся или работающие на территории рассматриваемого объекта, не принадлежат данному юридическому лицу, то выбросы от них должны учитываться в фоновом загрязнении атмосферного воздуха и в проект нормативов ПДВ для рассматриваемого объекта (предприятия) не включаются.
При проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений должно обеспечиваться непревышение нормативов качества атмосферного воздуха. Поэтому при выборе места размещения стоянок, в том числе гостевых, должны соблюдаться требования, изложенные, в частности, в разделе 7.1.12 СанПиН 2.2.1/21.1.2555-09 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция" с учётом результатов расчётов загрязнения атмосферы.
Все необходимые разрешения на функционирование рассматриваемых видов стоянок (для автотранспорта физических лиц), с учётом воздействия на окружающую среду, должны были быть получены на стадии выбора земельного участка и по результатам проектной документации.
2. В разработанном Вашей организацией проекте нормативов ГІДВ должно быть показано, что в значениях фоновых концентраций загрязняющих веществ учтены выбросы от автотранспорта на гостевых стоянках.