Проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (проект ПДВ)
Проект ПДВ разрабатывается для того, чтобы можно было определить допустимые нормы выбросов вредного (загрязняющего) вещества в атмосферу в результате работы хозяйствующего субъекта, на территории которого имеются постоянные источники выбросов. В соответствии с проектом ПДВ разрабатываются мероприятия, которые позволяют снизить уровень концентраций загрязняющих веществ в области проживания людей до величины, которая допускается санитарными нормами.
Инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников в составе Проекта ПДВ проводят все хозяйствующие субъекты, производственная деятельность которых связана с выбросом загрязняющих веществ в атмосферу, т. е. имеющие источники с организованным или неорганизованным выбросом загрязняющих веществ, характеризующиеся определенным местоположением, функционирующие постоянно или временно на территории хозяйствующего субъекта, или транспортируемые передвижным средством и функционирующие в стационарном режиме.
Основными целями разработки Проекта ПДВ являются:
- оценка степени негативного воздействия выбросов конкретного хозяйствующего субъекта на атмосферный воздух, исходя из действующих критериев качества атмосферного воздуха;
- в зависимости от степени воздействия при превышении показателей воздействия над нормативами качества атмосферного воздуха, разработка мер по снижению этого воздействия и оценка их достаточности;
- разработка предложений по установлению нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ);
- разработка плана-графика контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов;
- разработка мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ).
- Для разработки проекта ПДВ проводится:
- инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников в соответствии со статьей 22 «Инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников», ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и ст. 121 ФЗ № 122 – ФЗ от 22.08.04 «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
«Юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды».
- инструментальные замеры загрязняющих веществ в соответствии с РД 52.04.186-89. «Руководство по контролю загрязнения атмосферы»;
- предварительная оценка влияния выбросов вредных веществ источниками хозяйствующего субъекта на загрязнение приземного слоя воздуха;
- детальные расчеты загрязнения приземного слоя воздуха;
- предложения по нормативам выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Отвественность за отсутсвие ПДВ
Отсутствие у предприятия Разрешения на выброс влечет наложение административного штрафа (Статья 8.21. КОАП). В некоторых случаях возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, либо наложение административного штрафа (статья 8.21 КОАП) на юридических лиц в размере от 180 000 руб. Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него также влечет наложение штрафа.
В соответствии со ст. 14 ФЗ № 96 «Об охране атмосферного воздуха» при отсутствии Разрешения на выброс, источники вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
